Новые правила введены с целью обеспечить более высокий уровень защиты путешественников в случае неплатежеспособности туристического оператора и улучшить систему деятельности туристических агентов и туристических операторов.
26 июня на заседании Кабинета Министров Латвии были утверждены «Правила о порядке подготовки и предоставления комплексной туристической услуги и правах и обязанностях коммерсантов, оказывающих туристические услуги, и путешественников». Они вступили в силу уже 1 июля.
Правовое регулирование введено для более строгого контроля туристических агентов и операторов, с целью недопущения случаев мошеннической деятельности относительно безопасности путешественников в отношении уплаченных денег за путешествие. Согласно данным Lursoft в Латвии 437 коммерсантов в качестве вида своей деятельности указали, что являются туристическим оператором или туристическим агентом и предоставляют комплексные туристические услуги.
Новое правовое регулирование предусматривает, что туристические агенты и операторы должны будут получить специальное разрешение (лицензию), которое позволит коммерсантам, предоставляющим комплексные туристические услуги, организовывать и продавать комплексные туристические услуг или путешествия (т.е. транспортные услуги + гостиницы + экскурсии, и т.п.).
Размер ежегодной государственной пошлины составляет 40 евро, которая вносится в государственный бюджет, чтобы в случае необходимости можно было покрыть репатриацию или возвращение путешественника в страну в случае проблем ликвидации коммерсанта, предоставляющего туристическую услугу.
Лицензирование вводится также как инструмент сокращения теневой экономике в стране, обеспечения эффективной защиты прав потребителей и честной конкуренции среди туристических коммерсантов.
Вместе с введением лицензии потребитель сможет быть уверенным в выборе своего путешествия при его приобретении у лицензированного коммерсанта туристической услуги. Подчеркиваем, что для лицензирования вводится переходный период – один год, вместе с тем все туристические агенты и туристические операторы должны быть лицензированы с 1 июля 2019 года.
Одновременно в Правилах Кабинета Министров предусмотрен размер обеспечения для туристических операторов и коммерсантов, предоставляющих туристические услуги. Обеспечением является страховой полис или выданная кредитным учреждением гарантия, которую необходимо предоставить для оплаты всех платежей, которые произвели путешественники или которые произведены от имени путешественников, если коммерсант, предоставляющий туристическую услугу, не может выполнить свои обязательства и оказать соответствующие услуги.
Минимальный размер обеспечения устанавливается в зависимости от оборота туристических услуг, оказанных коммерсантом в предыдущий год, и территории, на которой коммерсант туристической услуги оказывает свои услуги.
Вместе с тем, потребитель сможет быть уверенным в том, что приобретая путешествие продолжительностью, по крайней мере, в два дня, если в него входит гостиница, получит назад все свои уплаченные деньги, если услуга не была оказана в случае проблем ликвидации туристического оператора или коммерсанта, оказывающего туристическую услугу.
В Правилах Кабинета Министров установлен также порядок подготовки и предоставления комплексной туристической услуги; содержание договоров туристических услуг, которые следует предоставить путешественнику перед началом предоставления комплексной туристической услуги; права и обязанности коммерсанта, предоставляющего туристическую услуги, и путешественника; средства правовой защиты путешественника в отношении несоответствий в выполнении заключенного договора туристической услуги; а также права путешественника на снижение цены на услугу или получение компенсации.
Подробно с Правилами Кабинета Министров «Правила о порядке подготовки и предоставления комплексной туристической услуги и правах и обязанностях коммерсантов, оказывающих туристические услуги, и путешественников» можно ознакомиться на сайте Кабинета Министров.